農民の土地権はいつ放棄すると言えますか?
このタイトルを見ると、多くの疑問がわくかもしれませんが、まず第一に挙げられるのは、農民の「土地権」とは何ですか?
このように書くのは、「農民の土地に対する権利」という言葉が多いからです。例えば、物権、財産権、使用権、請負権、経営権… 実際には、非専門家にとって、実質的に見ると、農民が土地の権利に対して最も重要なのは二つかもしれません。
一つは、この土地は永遠に私の名義になります。法律と政策の許す範囲で私がその用途を手配します。
第二に、条件が備わっていない時は、いかなる人も、国家を含め、集団を含み、さらには自分自身を含めて、私の権利を奪うことはできない。 この二つの権利があったら、それを何と言いますか?それは専門家のことです。私たちはまず「土地権」というものをはっきり管理しましょう。
上記の権利主張が明確な前提の下で、今第二の問題を討論します。農民はどのような条件の下で自分の土地権を放棄できますか?
答えは簡単です。農民が土地を必要としない時。 農民はいつ土地を必要としませんか?
彼らは完全な社会保障を持っています。つまり、高齢、病気、失業、労災、出産、障害、死亡などの社会経済リスクが保障されている時に、社会の発展に伴って、教育と住宅を含むべきかもしれません。彼らは土地権を放棄することができます。 なぜかというと、農民個人とその家族にとって、今までの土地はまだ彼らの最後の保障です。
子供の面白いエピソードを話します。二、三歳の時に彼女を連れて街に行きます。彼女はおもちゃを買いたいと言って、彼女をあやしました。お金がないです。 彼女は当惑して聞きましたが、カードがあるのではなく、そのマシンに押し込むとお金が出てきます。 子供の観察は一つの道理を説明しました。私が失業しない限り、職場は給与をカードに打ち込みます。 万が一失業したら、失業保険もあります。都市の生活保護もあります。カードの中にお金があります。 制度上、生活は基本的に持続可能です。
しかし、このすべては、農民にはないというか、不完全というか、少なくとも今日まではそうだった。 しかし、農民もすべてがないわけではない。彼らは最後の保障として土地を持っている。 土地は彼らにとっても持続可能な生活なので、春に種をまきさえすれば、夏と秋に収穫があり、基本的な食事の問題は大体解決できます。
この「中国の特色」は、多くの外国の学者が認めています。なぜ国内の多くの学者が土地の自由な売買市場化を主張していますか? 建国の初め、農民は土地改革を通じて土地を分けました。この時、学者の話によると、彼らは「完全財産権」を持っています。
しかし、天災や人災にあって、すぐに土地を売る人がいます。 そこで、生産資料がない農村の無産者が現れました。 これは毛沢東が協力化を急いだ初志と言える。 今は土地が自由に売買できたら、以上のようなことができます。 就職と社会保障の問題が解決されない前に、土地が集中しすぎて、農村の無産者が多すぎて、社会の安定が保証されず、経済発展が影響されます。 厳しい重点を言って、中国の歴史の上の農民の蜂起、大部分がこの原因からです。
今は「土地の流通」と言っていますが、はっきりしています。 抵当行はだめです。実際には反対すべきです。抵当の結果は失うかもしれません。所得はまだ売ったほうがいいかもしれません。 実際には、国際国内では、担保の必要がない農村信用の成功経験があります。国際的には「小額ローン」があります。これは貧困家庭を支援します。国内には新疆呼図壁の養老保険担保ローンがあります。これは中ぐらいの収入の農家に対してです。 私達の学者はなぜこれらの経験を研究しないで、土地を私有化するのではなく、大いに宣伝しますか?
かつて農業国だった先進国の経験は、すべての国民が基本的な社会保障を持っている時に、土地の自由売買が実現できると教えてくれました。 もちろん、土地の規模経営も大事です。 だから、移動する農民工とその家庭が条件を備える時、彼らに土地権を放棄するように励ますことができます。 「土地の交換保障」という方法で土地権の放棄を促してもいいです。
しかし、ここでいう保障は完全な社会保障であり、つまり以上のように、養老、医療、就業、労災、出産、障害、遺族、さらに教育、住宅などの保障を含むという説があります。 今の土地の価格はねじ曲げられたもので、農民の手の中では決して価値がないです。いったん手を出したら、いつも価格が倍になります。 政府が確かに土地問題を一等の大事にするなら、社会保障の面で少し血を引くのも価値があります。
もう一つの問題があります。国が必要です。土地を収用する時はどうすればいいですか? 新しい持続可能な暮らしで土地の持続可能な暮らしを続けます。 実際には農民にどれだけの現金を使っても持続できないので、前に述べたように社会保障をしなければなりません。
もう一つの方法があります。収用しなくてもいいです。農民に土地を株にする方法で、株によって配当する権利があります。これも持続可能な生活です。 あるいは言い换えれば、当时の资本家による社会主义改造の际に発明された中国の特色を借りれば、农民の土地を「买収政策」として利用し、农民の家庭に毎年利息が入ってくることを保证します。 この方式は期限があります。例えば20~30年、一二世代が順調に移行することを保証します。
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