夢潔家紡：家紡企業かハイテク企業か？

　　夢潔家紡最近発表された公告によると、3月に再びハイテク企業認定再審に成功した。これは、2011年から3年連続で15%の所得税税率優遇（一般企業の所得税税率は25%）を受け続けていることを意味する。

売上高の99%以上が寝具由来の家庭紡績企業で、長年にわたりハイテク企業、相応の税優遇を受けている--それは夢潔家紡（002397）である。

　　夢潔家紡はどのようにハイテク企業に認定されたのか。

記者の調査によると、夢潔家紡が関係部門に提出したハイテク資質再審材料における親会社の研究開発費用は、かえってその株式募集説明書及び年報における親会社と子会社の合併報告書の研究開発費用よりも多く、かつ差額が大きい。これについて、夢潔家紡副総裁、董秘李軍氏は、財務担当者が帳簿を作るのは「しっかりしていない」と説明し、まとめられた額は完全ではなく、実際に発生した研究開発費はもっと多いと説明した。

2つのレポートの研究開発費用は「逆さま」

規定により、企業がハイテク技術の資質を申告する場合、第三者機関が発行した特別監査報告書を提供しなければならない。記者はこのほど、湖南至信税理士事務所有限責任公司が夢潔家紡のために発行したハイテク企業認定（再審）特別監査報告書を獲得した。記者は、特定監査報告書に記載されているいくつかの財務データが、夢潔家紡年報及び株式募集説明書に記載されている財務データと一致していないことを発見した。

特別監査報告書によると、夢潔家紡は2008 ~ 2010年の間に、「研究開発費」5893.07万元が発生し、そのうち、2009年、2010年はそれぞれ1781.61万元、2363.46万元だった。一方、夢潔家紡の2010年年報では、2009年、2010年の「研究開発費」はそれぞれ451.48万元、630.69万元で、いずれも特定監査報告データの1/4程度だった。年報と特定申告資料にはそれぞれ「研究開発費」と「研究開発費」という言葉が使われており、記者は複数の財務専門家に証明を求めたところ、それらは同じ概念を指していることが分かった。

財務データの違いについて、夢潔家紡副総裁、董秘李軍氏は記者団に対し、ハイテク資質を申告する際、親会社に資質認定を行うだけであるため、いくつかの完全子会社のデータを切り離したと説明した。

夢潔家紡2010年年報監査報告主審、天職国際会計士事務所深セン支所パートナーの陳志剛氏も、特別監査報告を行う際には、親会社を独立した会計主体とすることができると述べた。

では、李軍の解釈によると、年報は親会社と子会社の合併報告書を使用しており、特定監査報告書は親会社の報告書を使用しているだけで、子会社の研究開発費を含む年報の「研究開発費」は、特定監査報告書の「研究開発費」よりも高くなければならない。しかし、事実は意外にも反対である：特定監査報告書の2009年、2010年の「研究開発費」は、かえって年報の「研究開発費」より1330万元、1733万元高い。

董秘：財務の帳簿付けは「しっかりしていない」

連結報告書のデータが逆に親会社のデータを下回っているのは、「研究開発費」と「研究開発費」の統計基準が異なるからではないでしょうか。

記者は2つの文書を見つけた：1つは財政部が2007年9月4日に発表した「企業の研究開発費の財務管理強化に関するいくつかの意見」（以下「意見」と略称する）、もう一つは科学技術部、財政部、国家税務総局が2008年に発行した「ハイテク企業認定管理業務ガイドライン」（以下「業務ガイドライン」と略称する）である。

『意見』と『仕事のガイドライン』を比較すると、2つの書類の中でどの費用が研究開発費用に記入できるかについて、その収集範囲と基準が一致していることがわかります。つまり、この2つの文書に厳格に従って操作する場合、夢潔家紡年報の研究開発データは、特定の監査報告書のデータと一致しなければならない。

データの不一致について、李軍の対応は、会社も国の規定に基づいて研究開発費台帳を構築したが、財務担当者が帳簿を作るのは「しっかりしていない」、まとめた額は不完全で、実際に発生した研究開発費はもっと多い。李軍は具体的に説明して、各花型を布に印刷して、開版と呼ばれて、一回のコストは数万元計です。毎年200以上の新製品があり、それぞれ5万元で計算すると、合計で少なくとも1、2千万元になる。年報では、この費用は生産コストに計上されている。

これらは年報に生産段階のコストを計上しているが、夢潔家紡はなぜハイテク技術の資質を申請する際、「研究開発費」に流用したのか。記者はこれについて陳志剛氏に尋ねたところ、「顧客に秘密を守り、顧客に責任を負い、投資家に責任を負う」として、夢潔家紡績年報の「研究開発費」の統計範囲について何の説明も説明も拒否し、関連データを提供できないと述べた。{page_break}

　　夢潔家紡はどのように再審を通過しますか。

特別監査報告書の中で、夢潔家紡の各指標はいずれもハイテク企業の認定要求に達し、それによって順調に再審を通過した。しかし、認定を通過するには、3会計年度近くの研究開発費総額が売上高総額に占める割合が3%以上であるなど、一連の硬性指標を達成しなければならない。

特定監査報告書ではこの指標は基準を満たしているが、天職会計士事務所が夢潔家紡に発行した2010年年報のデータで計算すると、2010年の研究開発費は営業収入の0.74%、2009年は0.72%にすぎない。

4月18日、記者は湖南省ハイテク産業発展指導グループ事務室（以下、湖南省ハイテク弁公室と略称する）を訪れた。あるスタッフによると、省ハイテク弁公室のハイテク企業に対する評価は非常に厳格で、関連部門には厳格な審査手続きがあるという。記者の要請を受けて、同スタッフは夢潔家紡績の再検査材料を厚く取り出し、関連状況を紹介した。しかし、記者がコピーや写真撮影を要求すると、まず湖南省科学技術庁事務室で取材手続きをするように要求された。その後、湖南省科学技術庁事務室秘書所で、あるスタッフはまた、取材は省科学技術庁ニュースセンターを探すと言った。記者が同プレスセンターを訪れた王というスタッフは、同部門は対外宣伝を担当しているだけで、ハイテクに対する取材手続きは担当していないと話した。

4月18日午後、記者は個人として、「政府情報公開条例」の関連規定に基づいて、湖南省科学技術庁の関連部門に政府情報公開申請表を提出し、湖南省ハイテク弁公室に夢潔家紡の再審査材料の公開を要求した。

4月26日、記者は湖南省高新弁公室に再び連絡し、あるスタッフは、記者が公開を申請した情報について、公開できない機密にかかわる可能性があるため、公開するとは言えないと述べた。夢潔家紡の再検査材料は公開範囲に属していますか？同スタッフによると、まだ「プログラムを歩いている」という。

記者に再審査材料をコピーさせたくないが、上述の湖南省ハイテク弁公室のスタッフは記者に、2008年に夢潔家紡がハイテク企業に選ばれた時、省ハイテク弁公室の専門家が会社の現場を視察したことがあると伝えた。2010年の再審では、現場視察には行かなかった。しかし、夢潔家紡がハイテク企業に選ばれたことに問題があると考える人がいれば、省ハイテク事務所に申請して現場で後続調査を行うことができる。

同スタッフによると、省ハイテク弁公室と専門家はそれぞれ申請した会社を視察しない。1つは関連するハードな規定がないこと、2つは人手が足りないことだ。

夢潔家紡は『国家重点支持のハイテク分野三級目録』）の範囲に属しているか？同スタッフによると、伝統的な産業にも向上の余地があり、カタログの範囲外に見える企業もあるが、関連面が規定に合致しているため、評価することもできるという。例えば夢潔家紡は、寝具を主に生産しているが、その生地、保温材などにはハイテク技術が含まれているため、「新材料技術分野」に属することで申請され、評価された。しかし、夢潔家紡副総裁、董秘李軍氏は記者に、会社は新材料を自主的に開発しておらず、一部の新材料は他のメーカーと共同で開発しただけで、一部はもともとハイテク製品で、夢潔家紡が購入し、自分の製品に使用していると伝えた。

国家特許局のウェブサイトでは、記者も夢潔家紡の新材料に関する特許を見つけることができなかった。前述の『仕事の指針』は「研究開発の定義」に対して、「企業が従事する常規的なアップグレードやある科学研究成果の直接応用などの活動（例えば、新しい技術、材料、装置、製品、サービス、知識などを直接採用する）を含まない」ことを明確にした。

夢潔家紡はハイテク企業の資質を申請する時、規則に違反した操作が存在しますか？記者は調査を続ける。