"마카오 신발": 역덤핑 음영 아래 유럽 유보

유럽연합의 이번 행동은 유럽연합이 무역방위정책을 개정하는 데 한없이 무작정, 보호주의를 실행하는 회원국들이 유럽연합의 개방 무역정책을 계속 방해하고 있다.

최근 유럽연합 회원국들은 마카오에서 온 구두 16.5%에 반덤핑 세례를 표결했다. 프랑스, 포르투갈, 스페인, 그리스, 이탈리아, 로마니아, 독일, 슬로베니아, 불가리아, 에스토니아, 에스토니아, 파란드 등 대다수 회원국들은 영국, 스웨덴, 네덜란드 등만 반대한다고 밝혔다.

이에 따라 유럽연합은 지난해부터 중국 구두 수출 마카오에 대해 유럽을 넘어선 역규피 조사에 실질적인 결과를 보였다.

현재 이 규례의 상세한 내용은 아직 발표되지 않았지만 유럽연합은 당분간 마카오 신발에 반덤핑 세금을 징수하면서 유럽연합은 중국 내지와 베트남 구두의 수입 상황을 계속 감찰할 것으로 보인다.

이에 앞서 EU는 2006년 10월 7일부터 중국 내지와 베트남 일부 구두로 정확성 반덤매세를 징수하고 2년 동안 유럽연합에 대한 가장 큰 반덤핑 안이 됐다.

유럽연합: 유럽 수출 4배 증가

유럽연합은 유럽연합이 중국 내륙과 베트남 구두에 반덤핑세를 부과한 이후 마카오 구두가 유럽연합 수출량을 4배로 늘렸으며 마카오의 생산시설이 제한되어 다른 나라와 지역의 신발이 대량으로 마카오로 돌아서지 않으면 큰 상승폭이 있을 수 없다고 판단했다.

유럽연합은 지난해 자체적으로 구두 기업에 대한 반덤핑 조치를 회피하고 조사를 벌여 중국 내륙업자들이 마카오 수출 플랫폼을 이용하여 구두 반덤핑세를 피하는 것을 발견했다.

유럽연합은 2006년 중국 내륙과 베트남 구두에 반덤핑세를 징수하여 유럽연합에서 자유무역을 주장한 회원국과 아시아 생산상들이 강하게 항의하였다.

유럽연합 수출상과 소매상은 반덤핑 세금을 징수하여 구두의 원가를 상승시켜 유럽연합 빈궁가정의 경제적 부담을 증가시킬 것으로 보고 있다.

생산상: 원산지 규칙에 부합하다

유럽연합은 마카오에서 온 구두에 반덤핑세 표결을 맺는 것은 최후의 정안이 아니기 때문에 마카오 특구 정부는 법률고문에 관한 문제를 초빙해 연구를 진행하고 유럽연합의 관심에 대해 해명했다.

유럽연합은 지난해부터 마카오 기업에 대해 반덤핑 조치를 기피하고 조사를 벌인 이후 특구 정부가 관심을 갖고 있다.

유럽연합이 조사할 때 마카오 경제국은 해당 업체들을 적극 협조하고 해석한 적이 있다.

마카오 슈즈 생산상은 유럽연합이 중국 내륙과 베트남 구두에 세금을 부과해 마카오업계에 대한 수출이 증가해 수요를 충족시키겠다고 밝혔다.

마카오 수출 신발은 모두 마카오에서 비롯된 유럽의 원산지 규칙, 마카오 오슈의 증가는 마카오 업계의 반덤핑세를 피하는 것이 아니다.

유럽연합은 세계무역법규에 따라 행동하지 않고 덤핑 행위와 유럽연합 생산업체가 당한 손해를 전면적으로 대비해 적절한 반덤핑 조사를 실시하지 못했다.

그러나 일부 업체들은 유럽연합이 마카오구두에 반덤핑세를 징수하는 범위는 구두류뿐만 아니라 모든 구두류에 걸릴 수 있다는 관망태도를 보이고 있다.

EU가 빈번히 조사를 벌이면서 어떤 공장들이 협조해 주지 않고 포기하겠다고 말했다.

일부 공장들은 현재 인수 계약서가 이미 매우 어려워 경영난으로 인해 현지의 생산 라인을 수축할 준비를 하고 있다.

유업자들은 유럽연합이 중국 내륙과 베트남 구두에 반덤핑 조치를 취하기 전에 많은 구두공장이 생산원가를 낮추기 위해 공장을 내지로 옮기기 위해 마카오 구두류 수출량이 계속 하락했다고 분석했다. 유럽연합은 내부 신발에 관세를 부과한 후 일부 마카오 업체들이 내륙 생산선에서 마카오에서 환류해 수출량이 증가했다.

이번 유럽연합은 반덤핑세의 징수 범위를 마카오로 확대할 계획이다. 이미 경영이 어려운 마카오화 사업에 대해 설상가상이다.

내륙 기업: 긍정적인 마음을 갖고 있다

중국 정부 관련 부서는 유럽연합의 수사가 무고한 것으로 우려돼 사전에 관련 조사를 진행해 내지와 마카오 사이에 정상무역을 보장하는 구두 기업의 이익이 보장될 것으로 보인다.

조사할 때 마카오에 공장을 설치한 속슈즈 기업은 원시자료와 자료를 잘 관리하도록 요구하고 있다.

중국가죽공업협회는 유럽연합이 지난해 마카오 구두업체에 대해 반덤핑 조치를 회피하고 조사를 시작한 이후 이 협회는 실내화 기업이 마카오를 돌리는 데 주목해 왔지만 유럽연합과 중국은 구두 원산지에 대한 경계 규칙과 가치 판단에서 통일되지 않은 규정에 대해 마카오에서 유럽연합으로 팔리는 중국신발은 모두 규명된 것이 아니라 정상무역범주에 속한다고 말했다.

협회도 관련 기업들이 무역행위를 규범해야 한다는 것을 여러 차례 알려 주고 있어, 실업에 큰 손해를 끼치지 않도록 했다.

현재의 정세에 대해 내부 일부 기업들이 적극적인 마음으로 동행중 기업들이 마카오를 돌면서 유럽연합 수출구두를 수출하는 기업이 적지 않다고 생각했지만 중국 구두 수출 유럽연합 총량의 비율이 작다.

일부 유럽 신발사들은 반덤핑 세금을 징수한 지 2년밖에 안 되는 기한으로 주문에 영향이 크지 않다고 생각한다.

최악의 결과: 반덤핑 세금 징수 연장

마카오 신발 사업은 기본적으로 내륙 기업의 연관기업이라는 분석이 있다. 이런 관련 두 가지 표현: 마카오 생산은 전혀 아닌 부적절한 수단으로 원산지증명이나 스티커를 받거나 마카오에서 착착 작업서를 완성하거나 마카오로 옮겨 마카오에서 완성한 것은 마카오에서 완성한 것은 마지막 포장 코너다.

이처럼 원래 내륙적으로 생산한 구두는 마카오를 통해 제3자 신분이나 원산지라벨을 가지고 유럽연합이 중국 구두업에 반덤핑하여 징벌성 관세를 세웠다.

유럽연합은 제3국 신분이나 원산지 태그 규정에 따라 현지 생산부가가치의 25% 이상을 달성해야만 유럽연합이 인정받은 원산지증명을 받을 수 있으며, 분명 이상 유럽연합의 기준에 도달할 수 없다.

유럽연합은 마카오 구두 기업에 반덤핑 조치를 취해 이상 내륙 기업에 큰 영향을 미쳤다.

반기피수사에 대한 국내 구두기업은 주로 중소기업으로, 대기업은 엄격하고 전문적인 수출 루트 루트에 의존하고 기피 없는 문제라고 본다.

마카오에 연관회사 내지화 기업은 모두 기피 행위를 하지 않고 일부 기업들은 이미 마카오에서 정규 가공공장을 설립하고, 생산부가가치가 매우 크며, 그들이 생산한 신발은 유럽을 수출하는 것은 완전히 정상무역범주에 맞는 것이다.

기업이 가장 중요한 것은 제품의 품질을 높이고 상품의 부가치를 늘리며 요행심리를 벗어나 국제무역규칙을 위반하는 행위를 하는 것이다.

유럽연합은 중국과 베트남 신발에 대해 반덤핑 조치를 취해 10월 7일 만료됐지만 유럽연합 관련 산업이 만료된 지 3개월 전 서면으로 신청할 수 있도록 원반덤핑 조치를 심의하기로 했다.

이번 유럽연합은 마카오 반기안에 대해 올해 유럽연합 대화 구두 반덤핑 복심 결과에 영향을 미칠 것이며, 최악의 결과는 반덤핑 세금을 연장할 가능성이 높다.

반규회조사는 유럽연합이 반덤핑 조치를 지속적으로 살상력을 지속적으로 확보할 수 있는 유효한 수단이며 현재 중국 구두 기업에 대한 16.5% 의 반덤핑 세의 지속적인 유효성을 확보할 수 있으며, 또한 관련한 중계국, 조립국이나 관련 제품 부품도 반덤핑세를 징수할 수 있다.

출로: 2차 소송에서 돌파를 찾다

유럽연합의 이번 행동은 유럽연합이 무역방위정책을 개정하는 데 한없이 무작정, 보호주의를 실행하는 회원국들이 유럽연합의 개방 무역정책을 계속 방해하고 있다.

실제로 유럽연합은 중유럽 무역 숫자에 대한 관심의 유래가 지난 2006년 12건의 반덤핑 입건조사에서 2007년 방직품 할당액의 재복안을 조사했다. 그 해 9월 초 레몬산과 미정에 대한 반덤핑 조사, 에너지등 반덤핑 세의 연속은'무역 숫자'의 자극을 받아 반덤핑 봉을 들인 것은 아니다. 반면 조사는 역경매세효과적인 수단일 뿐이다.

유럽연합은 중국 구두 징수를 2년간 16.5%의 반덤핑 세금을 반덤핑한 뒤 유럽 시장에 대한 수출 수량이 하락세를 보이며 유럽 시장에서 판매하는 구두 가격이 계속 상승했지만 중국 구두는 여전히 유럽연합 무역 장벽에서 벗어날 희망을 볼 수 없을 것 같다.

2007년 9월 유럽연합은 중국 송구 구두가 마카오의 운반의 기피 현상을 의심하며 마카오에서 수입한 섭안신발 종류 제품에 대한 등록을 하고 반기피 조사를 실시할 것이라고 밝혔다.

그러나 오강 그룹, 온주 태마, 광동 김이와 신생 홍콩 등 몇 개 중국 구두 기업이 유럽연합 반덤핑 소송을 위한 첫 번째 답변을 마쳤다.

유럽연합의 반덤핑 사법절차에 따르면, 2차 답변 절차에서 중방기업은 1차 답변에서 피소측이 제기한 변명을 둘러싸고 항변하며 덤핑 계산의 기술적 문제를 어떻게 추출 조사 절차를 적용할 것인가.

반덤핑 소송의 2단계에 성공했지만 정세는 그리 밝지 않았다.

중국 신발 기업은 2단계의 사법 절차에서 뚫고 나갈 방침이다.

하지만 업계에서는 중국 신발 기업에 실질적인 변화가 아직 나타나지 않았고 반덤핑에 대응하는 길은 길다.