러시아 신이민법 발효 노동 이민 정책 완화

러시아 연방 이민국 최신 데이터에 따르면 현재 러시아의 중국 이민자 수는 27만 명이다.많은 중국 이민자들은 러시아에서 가장 힘든 곳에서 타오금을 찾고 있으며 러시아 원동발전부 장관 겸 원동연방구 전권으로 빅토이사예프를 대표하여 기후가 나쁜 원동 지역에서 30% 의 외국 노동력이 중국에서 왔다.

그들에게 신규 민법은 새해 선물이라고 할 수 있다.고카소 공보에 따르면 1월 1일부터 러시아 새 이민법이 발효되기 시작했다.이번 러시아 이민법은 이전보다 여유가 있어 특히 노동이민자들에게 있다.

　　신법 은 느슨하다

전체적으로 러시아의 이민 정책이 완화되고 있다.러시아 신이민법은 러시아와 비자 면제를 시행한 국가에 대해 이민 배당을 취소하고 개인이나 법인으로 근무 허가 제도를 대신한다.러시아는 2001년부터 외국인 이민에 대한 할당제도를 시행했다.몇 년 전에 이민 배당액이 줄곧 감소하고 있다.2014년 러시아는 외국인 국적과 국적 없는 임시 면허증 할당액을 9만58만개로 전년보다 만개에 가깝게 줄여 2008년 2 /3 정도였다.이제 이민 배당을 취소하면 더 많은 근로 이민자들이 러시아 진출을 장려하고 있다.

그러나 신이민법은 이민 언어에 대한 요구가 높고, 모든 이민자들은 러시아어와 역사기초 지식 시험을 통과해야 한다.이는 2012년 외래무원들이 러시아어 수평시험을 거쳐야 하는 법률이 발효된 이래 러시아 근무와 생활하는 외국이민에 대해 언어수준의 요구를 제시한 것이다.

신법은 독연체 국가 이민에 대한 요구가 더욱 엄격해졌다.그동안 러시아는 독연체국 이민에 대해 줄곧 완화 정책을 취했다.러시아 아침 신문에 따르면 러시아는 소련 국가로부터 소원해지는 것을 피하기 위해 기존 이민정책을 바꾸지 않았다고 한다.그러나 이번 단독 연체국 이민에 대해서도 독연체국 이민자는 여권 입국 러시아, 입국 면제 면제 없이 180일 만에 누적 90일만 체할 수 있다.

또 우크라이나 위기도 러시아가 우크라이나 이민에 대한 통제를 조종하게 했다.2014년 12월 15일 메드웨제프 러시아 총리는 《독립보 》에 글을 쓰며 2015년 1월 1일부터 러시아가 우크라이나 노무이민을 제한할 것이라며 러시아의 400여만 우크라이나 이민에 영향을 줄 것으로 지적했다.

　　기능을 보충하다인재

러시아는 노동이민에 대한 루즈정책의 주요 원인이 러시아의 기능인재가 부족하다는 분석이다.러시아 연방이민국 데이터는 현재 러시아 내 외국인 수가 1050만 명에 이른다. 이 중 430만명이 러시아 목적이 아니라 370만 명이 러시아 노무 활동을 위해 노무활동을 하는 데 그중 150만명에 불과하다.

러시아 연방 이민국 자료에 따르면, 중아시아 지역에서 러시아 이민자는 주로 저기능 노동자로, 중국의 이민자는 주로 중급 기술자, 고기능전문가는 독일, 영국, 미국과 프랑스에서 주로 왔다.저기능 노동자 는 창조 의 경제 효익 뿐 만 아니라, 다량 관리하기 어려운 회색 이 존재한다노동자.러시아 신문은 4년간 러시아로 이전한 이민자가 40% 증가했다고 보도했다.그 중 40%는 러시아어를 모른다.언어가 지나지 않아 러시아 사회에서 떠돌게 하는 것도 러시아 정부의 관리를 위한 어려운 문제다.

러시아는 경제 구조를 조정하기 위해 경제 발전을 촉진시키기 위해 고기능인력이 필요하다.'러시아 2020년 발전전략'을 기초 전문가 팀 책임자 연합회의가 창의로 발전하는 길을 고스킬 노동이민이 필요하다고 밝힌 바 있다.신이민법에서는 노동이민자의 개인이나 법인 근무 허가 제도에 대해 러시아가 더 많은 고기능인재를 흡수하고 이민 구조를 조정하고 러시아 경제발전서비스를 돕는다.

　　변화는 폐폐보다 크다

러시아는 대량의 불법 이민자가 존재하고 있다.러시아 금융시장망에 따르면 러시아 연방 이민국 부국장 라도나 (No) 는 현재 외국 국민들이 러시아 체류시간이 90일 넘게 넘고 연방 이민서 관련 기관에 가서 수속을 하는 현상이 여전히 심각하다고 한다.러시아 연방 이민국 소식은 2014년 상반기 모스크바와 모스크바 주에서 6000명의 불법 이민자가 출국했다고 밝혔다.

중국 이민 중에도 합법적인 신분을 얻지 못한 사람들이 많다.러시아 새 인터넷 소식에 따르면, 중국 노동이민자 수가 매년 증가하고 있다.매년 러시아 경내로 들어간 중국 이민자는 약 10만명, 그중에는 수만 명이 합법적인 노동허가가 있다.그러나 러시아가 국가를 면제하는 이민배당제도를 취소함에 따라 더 많은 중국 이민자들이 근무허가를 신청하고 합법적인 신분을 얻으려고 한다.

물론중국 이민언어의 관문을 넘어야 한다.러시아 이민국에서 제공한 보고서에 따르면 모스크바 시장에서 노동할당량을 추출하는 업무에서 자신의 대학 학력을 갖추고 있는 화공은 언어장애로 인해 반문맹 상태로 감정되어 사람을 안타까워한다.

무엇보다 러시아의 신이민법의 변화는 중국 이민의 기회가 더 많다는 분석이다.중국 이민은 유리한 조건을 잡고 현지 사회에 주동적으로 융합해 자신의 합법적 권익을 유지해야 한다.