중국은 무역분쟁에 대응하기 위해 환율을 도구로 삼지 않을 것이다

미국 재무부는 베이징 시간으로 8 월 6 일 새벽 성명을 발표하여 중국을"환율 조작국"으로 지정하기로 결정했다.이에 대해 전문가들은 중국이 시장이 결정하는 환율제도를 고수하고 있어'환율조작'의 문제는 없다고 보고 있다.중국은 경쟁적 평가절하를 하지 않고, 환율을 경쟁적 목적에 사용하지 않으며, 환율을 도구로 삼아 무역분쟁 등 외부 교란에 대응하지 않는다.

"8월 5일 위안화 환율의 평가절하는 대부분 미국의 대중국 추가 관세 부과로 시장에서 중국의 국제수지 균형과 위안화에 대한 비관론이 높아졌기 때문이다."중국 사회과학원 학부위원 위융딩은 미국의 처사로 인한 것으로 인민은행과는 무관하다고 말할 수 있다.

현재 위안화 환율은 오르든 내리든 모두 시장에 의해 결정되는 것이지, 인위적으로 조작된 결과가 아니다."메커니즘상 위안화 환율은 시장 수급에 의해 결정되며,'환율 조작'의 문제는 존재하지 않는다."원빈 중국민생은행 수석연구원은 현재 중국은 시장 수급을 기초로 한 바스켓의 화폐를 참고하여 조절하고 관리하는 변동환율 제도를 실시하고 있다고 말했다.2005년 7월에 중국이 인민폐 환율 형성 메커니즘 개혁을 실시한 이래 중간 가격 제시 메커니즘을 계속 보완하고 달러에 대한 인민폐의 중간 가격의 변동 구간을 확대했다. 외환 개혁 초기의 3 ‰ 에서 현재의 2% 로 확대하면 시장의 수요와 수요 관계를 충분히 반영할 수 있고 인민폐 환율의 시장화 정도가 현저하게 높아졌다.

특히 2015년"8.11"의 외환개혁이래 인민페의 쌍방향파동태세가 더욱 뚜렷해지고 환률탄성이 뚜렷이 증강되였으며 시장화정도가 대폭 제고되였다.2018년 위안화의 추세를 예로 들면, 2018년 4월 중하순부터 위안화 환율은 한 차례 하향 추세를 시작하여 6월 말에 이르러 이미 전기의 모든 상승폭을 떨어뜨렸다.11월에 이르러 위안화 환율은 6.9 관문을 맴돌다가 12월에 강한 반등을 맞이하여 결국"실지를 수복"했다.이 과정에서 위안화 환율은 평가절상이든 평가절하든 모두 시장이 예상하는 변화의 반영이지 인위적인 조작이 아니다.

위안화 환율이 최근'7을 돌파'한 것도 중국이 시장 결정을 고수하는 환율 제도의 반영이다.원빈은 다음과 같이 표시했다. 최근 글로벌경제의 감속, 여러 나라 중앙은행의 금리인하, 무역마찰의 격화 등 요소의 영향으로 국제금융시장의 격렬한 파동이 나타났으며 인민페환률도 시장과 정서의 영향을 받아 파동이 나타났는데 이는 바로 인민페환률의 시장화의 반영이다.

어떤 사람들은 위안화가 이때 하락세를 보인 것은 중국이 평가절하로 무역 분쟁에 대응하고 있기 때문이라고 생각한다.

"위안화 평가절하는 중국에 있어서 어떤 확실한 이점도 없다." 위융딩은 위안화 평가절하의 이해득실이 반반이어서 영향을 통제할 수 없다고 말했다.평가절하는 중국에 있어서 너무 많은 불확실성요소가 있다. 례를 들면 평가절하후 자본류출을 자극할수 있고 평가절하를 격화시킬수 있다. 장원한 견지에서 볼 때 이는 중국의 대외무역이 대체적인 균형을 유지하는데 불리하며 평가절하도 전반 국가의 부담을 더욱 무겁게 할수 있다.

이런 점에서 볼 때 중국이 주동적으로 평가절하를 인도하는 부작용이 너무 많아 좋은 점보다 나쁜 점이 더 클 수 있다.따라서 우리는 의도적으로 위안화 환율을 절하시키지 않을 것이다.

위융딩은"중국은 경쟁적 평가절하를 하지 않는다. 환율을 경쟁적 목적으로 사용하지 않는다. 환율을 도구로 삼아 무역분쟁 등 외부 교란에 대응하지 않는다"는 세 가지는 중국의 정책이다. 어느 나라도 자국의 이익에 불확실한 정책을 제정하고 집행하지 않는다. 따라서 의도적으로 평가절하를 유도하는 것은 중국의 선택이 아닐 것이다.

"경제무역 마찰에 대응하려면 우리는 많은 방식이 있는데 환율을 동원하는 부정적인 유출성 영향이 너무 많아 우리나라는 이 조치를 취할 필요가 없다."리융 중국국제무역학회 전문가위원회 부주임은 중국은 책임 있는 대국으로서 자신뿐만 아니라 주요 무역 파트너에게도 책임을 져야 한다고 말했다.경쟁적인 평가절하를 하지 않으면 중국이 주요무역파트너와의 협력관계를 수호하는데 유리하고 중국의 리익에 부합된다.

중국은 과거에는 없었고, 지금도 환율을 도구로 삼아 외부 충격에 대응하지 않을 것이다.이어 "아시아 금융위기 이후에도 우리나라는 평가절하를 통해 충격에 대응하는 것을 선택하지 않았다"며 "지금 대내외 충격이 위기와는 거리가 먼 시점에서 능동적 평가절하는 더더욱 우리나라의 옵션이 아닐 것"이라고 강조했다.

리융은 미국이 이때 중국의 환율 조작이 부적절하다고 비난했다고 주장했다.미국의 이 일방주의 행위는 환율 문제에 관한 전 세계의 다자간 공감대를 파괴하고, 국제 무역과 전 세계 경제 회복을 심각하게 저해할 것이며, 남에게 모두 무익하며, 결국 자업자득이 될 것이다.